建设西部陆海新通道是党中央、国务院作出的重大战略部署，是加快形成国内国际双循环新发展格局的重要举措。《西部陆海新通道总体规划》印发实施以来，广西举全区之力高水平建设西部陆海新通道，着力建机制、搭平台、优服务、强支持，充分发挥“一湾相挽十一国，良性互动东中西”的区位优势，主动作为，积极会同通道沿线省份，合力推动新通道建设取得突破性进展。海铁联运班列已覆盖重庆、四川、贵州、云南等10省（区、市），开行规模从2017年的178列增加到2020年的4607列，实现跨越式增长；北部湾国际门户港综合能力持续提升，集装箱吞吐量增速连续两年排全国沿海主要港口第一，今年1—7月，集装箱吞吐量完成311.4万标箱、增长20.94%，继续保持快速增长态势。
一、聚焦扩能优服，加快建设北部湾国际门户港
按照“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”的建设要求，对标国内国际一流港口，大力推进扩能优服，打造畅通高效的国际航运物流新枢纽和西部地区对外开放新门户。一是加快港航设施建设，建成钦州港东航道扩建（双向10万吨级）并通航，迈入一万标箱大船时代；开工建设全国首个海铁联运自动化集装箱码头，建成运营钦州港30万吨级油码头；北部湾港现有生产性泊位274个，综合吞吐能力2.85亿吨，集装箱吞吐能力690万标箱。二是完善港口集疏运体系，建成钦州铁路集装箱中心站，有效破除海铁联运“最后一公里”问题；建成北海铁山港进港铁路专用线、防城港第三进港铁路专用线，实现主要港区进港铁路全覆盖；开通54条集装箱航线，其中外贸航线30条（含南美、非洲远洋航线3条），实现与100多个国家和地区的200多个港口通航。2020年，北部湾港集装箱吞吐量505万标箱，迈进全国沿海港口前十行列，增速连续两年排全国沿海主要港口第一；今年1—7月，北部湾港完成货物吞吐量2.04亿吨、增长21.8%；其中集装箱吞吐量311.4万标箱、增长20.9%，继续保持强劲增长态势。三是提升港口综合服务能力，深入开展降费提效优服专项行动，建成运营北部湾港航运服务中心，北部湾港综合收费水平与国内主要港口基本持平；全面推广使用“提前申报”“两步申报”及“两段准入”等通关改革，持续压缩北部湾港口岸整体通关时间，今年上半年广西口岸进口、出口整体通关时间为5.34小时、0.48小时，整体通关时间位居全国前列。
二、打造海铁联运班列品牌，提升通道竞争力
按照“统一品牌、统一规则、统一运作”的原则，共同加强通道货源组织和班列运营工作，打造西部陆海新通道海铁联运班列品牌，不断提升通道竞争力。一是共建通道运营平台，建立由广西、重庆、贵州、甘肃、宁夏、新疆等6省市8股东合资的陆海新通道运营有限公司作为运营中心平台，并设立广西、重庆、贵州、甘肃、宁夏、新疆区域运营公司，构建平台公司统筹、区域公司协同的运营模式，形成了巨大的发展合力。二是强化货源组织力度，目前班列已覆盖重庆、四川、贵州、云南等10省份，并与中欧班列有效衔接，今年以来，广西已陆续开通“柳州—俄罗斯”“南宁—哈萨克斯坦”等中欧班列，同时通过川桂海铁联运班列衔接中欧班列至德国杜伊斯堡。海铁联运班列开行量从2017年的178列增长到2020年的4607列，增长近25倍；今年1—7月开行3440列、增长63%，预计全年突破6000列；自开行以来至今年7月底累计开行11622列。三是推动降低综合物流成本，通过政策支持、铁路运价下浮、港口费用减免等多项优惠政策，整合北部湾港到西部省市多个站点的班列产品以及航线服务资源，推出“一口价”菜单式产品，为企业提供优质、便利的物流服务，目前“一口价”产品基本实现通道站点全覆盖。四是大幅提升服务水平，积极为企业提供“定制化”服务，为巴西进口纸浆、卷纸等进出口企业“量身定制”物流解决方案。探索叉车整车海铁联运新模式，为广西车企提供“一箱到底”出口运营模式；将北海、梧州地区卷纸、瓷砖引入班列货源，服务好区内客户。五是积极拓展无水港网络布局，目前已建设运营重庆、成都、昆明、贵阳等11个无水港场站，重庆箱管中心、自贡保税物流中心（B型）等项目正在加快建设，网络已覆盖通道沿线主要节点，提供货运代理、仓储装卸、单证处理等多式联运综合物流服务。六是加快推进 “一单制”试点改革， 2020年11月27日，西部陆海新通道（广西）多式联运“一单制”综合金融服务平台正式上线，11月30日，由广西北部湾国际港务集团、广西北部湾银行、广西柳工机械股份有限公司等合力开展的“柳州—钦州港—印尼”广西海铁联运“一单制”业务成功首发。
三、加快培育枢纽经济，促进通道与产业融合发展
以西部陆海新通道建设为牵引，深入实施通道产业融合发展行动，培育打造通道开放发展经济带。一是大力推动跨境跨省合作园区建设，中马钦州产业园、中新南宁国际物流园等正在加快建设，川桂国际产能合作园一期工程将于年底实现竣工。二是加快建设物流枢纽节点，南宁国际铁路港海关监管作业场所已建成运营，柳州传化公路港项目已竣工验收，占地200多亩的桂林西物流中心场站建成运营，钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽正在加快建设。三是加快发展临港产业，北海、防城港、钦州等3个临港产业园区实现工业产值超千亿元，钦州绿色高端化工新材料产业、防城港金属新材料产业等临港产业集群加快形成。四是加快推进临空产业发展，南宁临空经济示范区航空物流、航空维修制造、临空高新技术、临空商务等临空产业集群正在起步，加快打造西部临空高端制造业基地和临空现代服务业集聚区。
“十四五”期间，我区将深入实施国家《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，围绕2025年基本建成西部陆海新通道目标，深入推进扩能优服、大能力运输通道建设、通道物流提升、通道产业融合发展四大行动，加快建设北部湾国际门户港，高水平共建西部陆海新通道，打造国内国际双循环重要节点枢纽，为加快推进形成全方位开放发展新格局提供有力支撑。（广西壮族自治区发展和改革委员会）
编辑：赵鼎
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